关于印发《汉中市汉台区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》的通知

汉中市汉台区人民政府办公室

关于印发《汉中市汉台区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》的通知

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各工作部门，各分局，直属事业单位，区人武部：

《汉中市汉台区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

汉中市汉台区人民政府办公室

2023年2月24日 

汉中市汉台区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、省政府办公厅《陕西省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》（陕政办函〔2022〕175号）和汉中市政府办公室《关于印发汉中市加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案的通知》（汉政办函〔2022〕61号），结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，按照需求导向、系统集成、协同高效、信息共享的原则，通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，将多个相互关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。2023年2月底前完成12个事项的“一件事一次办”；2025年底前，全区“一件事一次办”事项范围进一步扩大，服务领域进一步拓展，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”。

二、主要任务

（一）建立推进机制。成立区长任组长，常务副区长、分管副区长任副组长，相关区级部门主要负责同志为成员的汉台区推进“一件事一次办”集成改革领导小组。领导小组办公室设在区行政审批服务局，承担领导小组日常工作；区行政审批服务局局长任办公室主任。

（二）制定工作方案。按照“一事一组”原则，区级各牵头部门分别成立推进小组，主要负责同志为小组组长，区行政审批服务局和其他配合部门参加。各推进小组要按照省、市、区政府关于“一件事一次办”安排部署，以及市级各牵头部门制定的“每件事”实施方案，制定区级本部门牵头的“一件事”落实方案。 

（三）优化业务流程。以减环节、减材料、减时限、减跑动为目标，对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，理清串并联关系，优化业务流程，形成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南；整合申请表单、精简申请材料，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”。建立联办机制，开展联动审批，推行联合评审、联合勘验、联合验收等协同服务。

（四）加强系统推广应用。做好“一件事一次办”系统对接，实现流程交互、数据实时流转，形成通过“一件事联办系统”统一收件、分发，各业务经办系统串并联办理的业务流转模式。通过数据共享、电子证照应用实现相同材料免提交，最大程度精简填报材料。

（五）线上线下同步开展。线上做好“一件事一次办”业务系统的推广应用，线下在2023年2月底前，各集成事项牵头部门在区政务服务中心设置“一件事一次办”综合窗口，实现线上“一端受理”、线下“一窗受理”。有条件的可将“一件事一次办”综合窗口延伸到镇（街道）便民服务大厅。优化整合“一件事一次办”涉及的出件环节，按照集约化、高效化的原则，大力推行行业综合许可证，采取窗口发放、政务专递送达等方式，将办理结果和实体证照送达申请人。同步以信息化方式推送办理结果和电子证照，依托一体化政务服务平台实现“一端出件”。

三、任务分工

（一）牵头部门。负责本部门牵头的“一件事一次办”集成改革工作筹划与实施，成立“一件事一次办”集成改革工作推进小组，印发工作实施方案，明确关联业务责任单位，细化分解任务，协调联络配合部门，制定具体措施，确定工作推进路线图，按期完成目标任务，研究阶段性运行机制，形成制度。商议配合部门完成“一件事一次办”综合窗口设置及人员配置。组织相关配合部门梳理业务流程和办理要素，完成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南的编制，实现政务服务事项名称、设定依据、办理流程、办理方式、办理材料、办理时限、多表合一等核心要素规范统一。督促各配合部门尽早熟悉掌握办事流程，做好“一件事一次办”业务系统应用推广，及时发布办事指南，统一向全区提供服务，并建立联办、督办机制。持续拓展本行业的“一件事一次办”事项范围，提出年度计划清单，加大推进力度，力争实现更多事项跨部门跨层级跨系统跨业务办理，惠企利民。

（二）配合部门。在牵头部门统筹下，负责“一件事一次办”推进过程中涉及本部门事项的标准化梳理、流程优化和数据共享使用，完成相关办事指南细化工作。负责做好“一件事一次办”业务系统应用推广。配合牵头部门持续拓展“一件事一次办”事项范围。

（三）区行政审批服务局。对区级各部门如何应用“一件事一次办”业务系统做好培训指导，督促各牵头部门做好专窗设置。对全区“一件事一次办”集成改革中出现的新情况、新变化及时评估梳理、跟进研判，适时通报工作进展情况。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各部门要充分认识“一件事一次办”集成改革工作的重要意义，进一步增强推进改革任务的责任感和紧迫感，对标先进、查补短板，把握切入点、找准发力点，把“一件事一次办”集成改革作为服务全区经济发展的重要举措常抓不懈。

（二）加强统筹协同。领导小组办公室负责统筹推进全区“一件事一次办”任务落实，跟踪督促各部门推进情况，完善问题反馈机制，及时协调解决。各牵头部门要按照全区统一部署，加强统筹谋划，会同配合部门健全组织机构，细化分解任务，明确时间节点，压茬推动落实。配合部门要积极配合，夯实工作责任，逐项逐条抓好落实。

（三）强化督促检查。各部门要压茬推进，严格按时间节点完成任务，通过政务服务“好差评”系统、12345政务热线、电话满意度调查等方式，让企业和群众评判“一件事一次办”改革成效。加强对各部门“一件事一次办”集成改革成效的跟踪评估，对工作推进不及时、工作落实不到位、企业和群众反映问题突出的，给予通报批评，并限期整改。

（四）加强宣传引导。各部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布“一件事一次办”集成改革信息，同时做好政策解读，不断提高社会知晓度，积极营造有利于推进“一件事一次办”的良好氛围。

附件：汉中市汉台区“一件事一次办”事项基础清单