汉中市汉台区经济贸易局2025年度生态环境保护工作专题报告

2025年，区经贸局坚决贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央和省市区关于生态环境保护工作的各项决策部署，紧扣职能职责，聚焦优化产业布局、工业节能降碳、淘汰落后产能、公共领域车辆新能源化、水泥行业错峰生产等重点任务，统筹推进产业绿色转型与生态环境协同治理，扎实完成各项生态环保工作任务。现将全年工作情况报告如下：

一、坚持结构调优，筑牢绿色发展产业根基

（一）推动重点产业集群集聚发展。一是大力推进轻工业产业基地建设，项目建成投用后成功招引陕西欣达仕业等7户企业入驻落地，产业集群效应与规模优势逐步显现。二是全力抓好产业链招商与项目落地，汉中大健康富硒食品产业园项目投产运营以来，有效带动了周边乡镇发展魔芋种植、精加工等产业，进一步完善了食品产业链，并以绿色、低碳、高附加值为特色，推动区域产业结构优化升级。

（二）有序推进企业退城入园与产能规范管理。持续深化工业企业退城入园工作，强化水泥行业产能全过程监管。完成中材水泥生产线备案、产能合规等资料专项核查，严格依照《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》政策标准，稳妥推进中材水泥2500t/d熟料产能指标转出工作，推动水泥行业布局优化、提质增效。

（三）依法依规淘汰落后产能。全面贯彻国家、省、市关于淘汰落后产能的工作要求，结合区域实际，制定并印发《汉台区2025年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》（汉区经发〔2025〕10号），系统部署年度落后产能退出工作，突出环保、能耗、安全、技术等关键约束指标。建立多部门联合摸排、动态监测、闭环管理工作机制，形成政策合力，确保落后产能退出工作依法、精准、有序推进。

二、聚焦节能降碳，加速工业绿色转型步伐

（一）强化绿色制造培育与节能监管。深入开展工业领域绿色制造、节能降碳技术装备申报及工业碳达峰“领跑者”遴选工作。组织汉江药业、汉特智电等重点企业参加绿色制造梯度培育培训，提升企业绿色发展理念与申报创建积极性。开展节能监察专项培训，宣贯节能政策标准、执法程序与工作要求，督促重点用能企业规范完成节能监察任务。指导汉江药业、中材水泥、万目仪电等企业开展制造业质量管理能力评价，以管理升级赋能绿色转型。

（二）抓实工业固废规范化管理。组织开展规上工业企业固体废弃物产生与综合利用专项摸排，对9户涉固废企业建立专项管理台账，精准掌握全区工业固废产生及资源化利用情况，推动工业固废减量化、资源化、无害化。

（三）谋划储备“十五五”节能降碳项目。超前谋划布局重点节能降碳项目，重点储备汉中市汉江水泥厂低碳粉磨节能改造、汉江药业数字化能源管理平台建设和罗茨风机更新为气浮离心风机等项目。全面梳理项目预期效益、建设内容与资金需求，为“十五五”期间重点行业节能降碳、低碳技术推广奠定坚实基础。

（四）深化工业节水与水污染治理。组织重点涉水企业参加工业节水环保技术交流培训，强化政策解读与技术推广，提升企业节水减排意识。指导青啤汉中公司申报2025年度省级节水标杆企业，发挥示范引领作用。推动医药控股公司投资70余万元实施污水处理一体化提升项目，对生产末端污水进行深度净化处理，确保生产用水稳定达标排放。

三、强化联防联控，从严抓好大气污染防治

（一）严格执行水泥行业错峰生产。坚决落实大气污染防治管控要求，督促中材水泥2500吨熟料生产线于2024年12月1日至2025年3月10日严格执行错峰停产措施，累计停产100天，有效降低冬季大气污染物排放强度。

（二）健全重污染天气应急管控体系。实施工业企业大气污染治理“冬病夏治”，指导重点涉气工业企业制定重污染天气应急预案，明确应急响应流程、职责分工与管控措施。重污染天气管控期间，多次深入重点涉气企业开展现场督导检查，确保各项减排措施落地见效。

（三）抓好环保督察问题整改“回头看”。对中、省生态环保督察反馈问题开展常态化“回头看”，联合生态环境等部门，对燃煤锅炉拆改、砖瓦轮窑淘汰等7项督察反馈问题及16件信访案件逐一现场核查、闭环管理。第三轮中央生态环保督察期间，高效接办信访件2件，配合相关部门迅速开展现场核查，压实企业生态环保主体责任，确保问题整改到位、不反弹。

四、加快替代升级，推进公共领域车辆电动化

统筹推进公共领域车辆新能源化替代，专题部署专项工作，细化部门职责，建立月调度工作机制，全力保障目标任务推进。截至2025年底，全区累计新建充电桩246套；新能源车辆保有量稳步提升，其中公务用车3辆、公交车243辆、出租车146辆、网约车230辆、轻型环卫车96辆。针对部分领域车辆新能源化推进偏慢、新增更新比例偏低等问题，及时提醒督促相关部门对标任务、压实责任，加快车辆更新替代与配套设施建设。

2026年4月1日