一、起草过程
今年7月,市上以市委办公室及市政府办公室名义印发了《汉中市打造千亿级特色农业产业集群实施发方案》,提出全市到2030年特色现代农业产业的发展目标、发展重点、主要任务和保障措施,加快打造特色农业产业集群,为加快建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市,奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章做出“三农”贡献。对此,根据市上意见精神,结合全区实际,我局起草了《汉台区建设特色农业产业链集群实施方案》草案,提出了我区建设特色农业产业链集群的发展目标、主要产业链、重点任务和保障措施。前期,已向21个相关部门、单位发函征求意见建议共6条,在修改过程中进行了再次吸纳完善。
二、主要内容
《汉台区建设特色农业产业链集群实施方案》包含“发展目标、主要产业链、重点任务和保障措施四个方面具体内容:
(一)发展目标:到2025年,全区“一区三带”的城郊型农业产业结构更加优化,产业链条持续完善,产业效益明显提升,农民增收渠道持续拓宽,特色农业产业链集群发展体系基本形成。到2030年,全区特色现代农业布局更加合理,一二三产融合深入推进,联农富农机制全面建立,质量效益和竞争力显著增强,农业及相关产业增加值逐年增长。培育发展粮油、蔬菜、特色水果、畜牧、锦鲤、渔业6个10亿级产业链,带动建设现代农业产业链,形成要素匹配、链条完整的特色现代农业产业集群。
(二)主要产业链:具体产业链包括6条。一是做稳粮油食品产业链;二是做优精品蔬菜产业链;三是做强高端畜牧业产业链;四是做响特色果品产业链;五是做深渔业产业链;六是打造观赏锦鲤产业链。
(三)重点任务:具体内容包括10个方面。一是实施科技创新引领行动。到2030年,全区特色产业良种覆盖率达到98%以上,农业科技进步贡献率达到75%以上,建设果畜粮油全程机械化示范基地10个以上。二是实施产业链布局优化行动。到2030年,力争培育省级农村产业融合发展示范园1个以上,省级现代农业产业园2个,省级农业产业强镇2个。三是实施标准化生产示范行动。到2030年,全区“两品一标”及全国名特优新基地达到12个,“两品一标”种植面积达到2万亩以上。全区培育有机标杆示范企业5家以上,创建国家级畜禽养殖标准化示范场5家以上。四是实施数字农业强农行动。到2030年,加快建设农业农村数字大脑,打造乡村振兴可视化展示、重大动物疫情调度、农村“三资”监管、主粮作物遥感监测分析、防返贫监测预警等应用场景,实现一图速览、一网统管。五是实施现代设施农业赋能行动。到2030年,建设水肥一体化、机械化设施蔬菜生产基地3万亩,设施食用菌生产规模达到1000万袋。设施渔业养殖规模达到10万立方米。六是实施新型农业经营主体培强行动。到2030年,力争培育年产值2000万元市级以上龙头企业28家、亿元以上龙头企业2家。培育区级以上农民专业合作社示范社200家以上。七是实施产业融合发展提升行动。到2030年,培育全国乡村旅游重点镇村1个,中国美丽休闲乡村3个,农文旅融合示范点10个,精品休闲观光线路4条。八是实施电商农产品全覆盖行动。到2030年农产品网络销售达3亿元,全区90%村的农产品进入电商销售平台。九是实施农业品牌精品培育行动。十是实施产业链招商引资行动。加快打造完整产业链条,每年至少引进1个农业产业化重点投资项目。
(四)保障措施:具体内容包括5点:一是加强组织领导;二是遴选链主企业;三是加强政策支持;四是招引农业龙头项目;五是严格督导考评。
解读文件原文链接:汉台区建设特色农业产业链集群实施方案