区农业农村局解读：汉台区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）

一、目的和意义

扎实推进农村人居环境整治提升，是实施全面乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。全区上下要提高政治站位，强化思想认识，坚持不懈，久久为功，围绕乡村建设行动，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，突出农民主体，因地制宜、科学施策，扎实稳妥推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用等重点任务。要将重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合；要建立健全长效管护机制，广泛发动群众积极参与，推动农村人居环境治理制度化、规范化；要建立完善考核机制，加强日常检查调度，强化结果运用；要积极鼓励引导社会力量参与，凝聚各方共识，合力整治提升农村人居环境，努力建设宜居宜业和美乡村。 

二、起草依据及意见征集情况

依据市政府办公室印发了《汉中市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，紧紧围绕中央和省市农村人居环境整治提升五年行动方案总体部署和思路，结合巩固三年行动成果，围绕《汉台区农村人居环境提升“十镇创优百村示范千村整治”三年行动实施方案》，紧扣我区实际，突出方案的前瞻性、科学性和可操作性，提出了到2023年和2025年的阶段性目标任务（总方案），初稿形成后，书面征求了25个成员单位和10个镇（街道）意见，对5个部门10条意见建议进行了吸纳修改，3个推进方案作为子方案，由行业主管部门制定并经区级分管领导审定。

二、主要内容

方案包括总体要求、重点任务、工作要求和保障措施4个方面30条。第一部分为总体要求。包含指导思想、基本原则和目标任务。提出了开展五年行动依据、定位和路径以及实现目标。到2023年，1个样板镇（河东店镇），13个示范村全部创建达标，其余134个整治村农村人居环境质量显著提升，实现美丽宜居目标。到2025年，全区农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进展。农村卫生厕所普及率达到90%以上，农村生活污水治理率达到40%以上，农村生活垃圾实现收运处理的自然村比例稳定保持在100%，村庄绿化覆盖率稳定在35%以上。第二部分重点内容。主要包括农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾处理、村容村貌提升和农村基础设施建设、农业生产废弃物资源化利用、健全长效管护机制6方面具体内容18项重点工作任务提出了指导性要求，明确了牵头部门、配合部门和落实主体。到2025年，需整村推进改建农村户用卫生厕所2万座以上，完成31个行政村生活污水治理，逐步推广垃圾分类收集、处置和资源化再利用，按需配备保洁人员，对各类集镇道路、乡道村道等实行全天保洁、动态管理。第三部分工作要求。主要从发挥农民群众主体作用，持续加大政策支持力度两个方面，提出了激发内生动力活力、提高文明健康意识、建立健全村规民约、创新完善相关激励政策、加快标准体系建设、构建多元化资金投入机制等6项重点内容。第四部分保障措施。主要从强化组织领导、分类精准实施、完善推进机制、突出考核激励、营造舆论氛围五个方面对推进工作提出了明确的要求。

附件包含十四五期间农村厕所革命实施方案、农村生活污水治理五年行动推进方案和农村生活垃圾治理五年行动推进方案。

解读文件原文链接：关于印发《汉台区农村人居环境整治提升五年行动实施方案 （2021—2025年）》的通知