汉台公安“3+”模式构建未成年人防护新体系

今年以来，汉台公安认真贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神，坚持“家校社警”协同、“德法文技”并重，推动未成年人违法犯罪防治工作由“事后处置”向“源头治理”转变，保障未成年人合法权益，营造安全健康成长环境。

加强“护学+教育+安防”，构建一体化防线。优化护学网络。深化“护校安园”，设立187个护学岗、38个校园警务室，日均组织156名护校警力、320余名群防力量、410余名保安力量，动态备勤、定点值守、区域巡防，做到上学放学时段“见警察”、学生途经路段“见警车”、校园周边区域“见警灯”，持续巩固“一校一警、一警一队”。深化教育引导。安装“警察叔叔信箱”187个，选派10名退居二线中层领导担任法治副校长，以法治班会、新生入校“第一课”等为载体，开展“法治进校园”“模拟法庭”等活动223场次，指导学校组建以保安员、男性青年教师为主的最小应急单元，开展技能培训、应急演练205场次，全面提升校园平安建设水平。强化安防建设。结合学校地理位置、周边交通等要素，逐校开展风险评估，联合教体部门解决“设施安装不科学，无法发挥防冲撞作用”等隐患问题15个，确保全区校园防冲撞设施100%覆盖。利用暑假“窗口期”，滚动查验一键报警装备、消防设施配置，督促校园补齐监控盲点19处，实现重点区域全覆盖、全联网、全程控。

聚焦“严打+干预+矫治”，落实闭环式防护。持续严打未成年受侵害犯罪。重拳打击性侵、暴力伤害未成年人犯罪，以及教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为，或者为未成年人实施违法犯罪行为提供条件等违法犯罪活动，强化线索排查、治安检查、预警核查，推动快破现案、全链打击。持续实行未成年人犯罪干预。建立未成年人犯罪干预机制，探索研发“未成年人犯罪”预警模型，精准筛查未成年人失学辍学、夜间进出高危场所等异常行为，实现图片自动抓拍、身份快速锁定、一线实时推送。针对涉校、涉未成年人警情，快速控制现场、调查处置、掌握舆情，同时纳入值班局领导、所领导“两长盯办”内容，实时跟进处置，严防现实危害。持续开展违法未成年人矫治。紧扣“四下基层”“千万群防”，搭建家庭、学校、社区、派出所“四位一体”帮教矫治网络，梳理近3年来全区前科青少年、实质辍学、辍学后务工、失教失管和在校在家有不良行为倾向5类人员数量，常态监测、分级管控，14名严重不良行为未成年人接受专门教育。前往周至县局学习经验，率先在七里派出所建设重点关爱室，通过教育疏导、以案释法，引导未成年违法人员及时纠正错误认知和不良行为。

坚持“联动+联合+联同”，落实全链条管理。联动处置网络舆情。紧盯敏感事件“现场、视频、人员、媒体、网情”五个关键要素，协同网信、宣传部门，建立涉未成年人网上异常敏感信息联处机制，落实“三不四查六早”措施，源头管控、实时跟踪，第一时间书面通报、核查处置涉未成年人舆情信息10条。联合严管行业场所。紧盯校园周边出租房、沿街店铺等重点部位，联合消防、城管，强化联合检查、集中清查、拉网排查、回头翻查，现场整治隐患420余处，督促旅馆业落实接待未成年人入住“五必须”规定，依法监管酒吧、网吧、KTV等娱乐场所，下发《公安提示函》312份，最大限度挤压违法犯罪空间。联同开展关心关爱。拓展“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动形式，联合团区委、妇联、工会、交通等部门，开展“护苗”宣传活动258场次，发放倡议书1.2万余份，呼吁社会公众关注未成年人关爱保护工作，同时联动乡镇街道、村组社区，开展关心关爱留守儿童活动80余次，营造全社会共同参与未成年人保护良好氛围。