汉中市生态环境局行政处罚决定书陕F汉台环罚〔2024〕14号

汉中市汉台区宗营镇圆年食品厂

经营者：冯锡明

统一社会信用代码：92610702MAB2U5NL4D

地址：汉中市汉台区宗营镇范寨村六组原织带厂

2024年8月1日我局执法人员对你厂开展了现场执法检查，发现你厂实施了以下环境违法行为：

袋装豆腐皮加工生产线未办理环评审批手续，现已投入生产。

以上事实，有以下证据为凭：

1、《汉中市生态环境局汉台分局现场检查（勘察）笔录》3页、《汉中市生态环境局汉台分局调查询问笔录》4页、绘制的《现场方位图》1页、现场检查照片4张，证明我局依法进行现场执法检查、取证及你厂存在的上述环境违法行为；

2、汉中市汉台区宗营镇圆年食品厂营业执照复印件、经营者冯锡明、现场负责人马骁身份证复印件1份，授权委托书1份,证明违法主体基本情况及马骁处理本次环境违法行为相关事宜合法有效。

3、执法人员首文俊、范璐(执法证号：27080015026、27080015011)有效执法证件，证明执法人员执法资格合法有效。

你厂上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”。

我局于2024年9月23日以《行政处罚事先（听证）告知书》（陕F汉台环告〔2024〕10号)告知你厂陈述申辩权，在法定期限内，你厂提交了陈述申辩材料，未提交书面听证申请，视为放弃听证权。经局务会议研究，同意减轻对你厂的处罚。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”，结合《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》第一类“违反建设项目环境影响评价制度类”相关规定，我局作出以下决定：

对你厂以上环境违法行为处以项目总投资额55万元2%的罚款：人民币壹万壹仟元（¥11000）。

限于接到本处罚决定书之日起15日内携《陕西省政府非税收入一般缴款书》（到汉中市生态环境保护综合执法支队汉台大队领取）至指定银行缴纳罚款，并将缴款票据报我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你厂如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向汉中市人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行。

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