汉中市汉台区人民政府办公室对区十八届人大五次会议第17号建议的答复函

类别：C 

签发人：秦超 

汉区政办函〔2026〕44号

边晓东代表：

您提出的《关于失地农民生活保障的建议》（第17号）收悉。对您关心我区失地农民社会保障工作表示衷心感谢！根据您的建议，现答复如下：

区政府高度重视失地农民社会保障工作。按照省市相关精神，针对失地农民群体，我区制定出台了《汉台区被征地农民社会保障和就业培训办法（试行）》（汉区政办发〔2014〕20号），文件规定将“被征地农民社会保障费”列入征地成本，由征地项目单位缴纳，经村（社区）申请、镇（街道）确认、市自然资源局汉台分局、区人社局审核后，对自2008年1月1日以后由市自然资源局汉台分局统一征收农村集体土地后，人均耕地不足0.3亩的被征地农民，男年满60周岁、女年满55周岁及其以上的被征地农民，从被征地农民社会保障基金中支付养老生活补贴。个人不用缴费，每人每月发放养老生活补贴100元。目前，全区9162名被征地农民按月享受100元养老生活补贴。

在提高失地农民养老保险待遇方面，我区建立了基础养老金正常调整机制、长缴多得机制、个人缴费档次标准和缴费补贴调整机制保障养老待遇逐步提升。目前，我区城乡居民养老保险基础养老金每人每月206元，比城乡居民养老保险制度建立之初的55元增长了近4倍，人均养老金达225.75元。对长期缴费、超过最低缴费年限的，每多缴一年，基础养老金每月加发2元。截至目前全区已有26个村（社区）集体经济组织为2047名组员（村民）缴费进行补助3.3万余元，340余名参保人员接受2000元到6000元不等的家庭、社会资助资金180余万元，极大地扩充了参保人员的个人账户。据测算，享受资助人达到养老金领取年龄后，月养老金标准预计将提高40元左右。

关于被征地农民就业工作。为切实保障失地农民就业权益，拓宽就业安置渠道，区政府积极落实征地就业保障相关政策。一方面，指导各镇（街道）积极对接征地实施单位，结合基层公共服务需求，帮扶就业困难人员就业562人；另一方面，建成家门口就业服务站点21个、规范化零工驿站2个，常态化开展企业用工摸排，搭建供需对接平台，引导失地农民就地就近就业。同时同步开展职业技能培训，提升就业竞争力，多措并举帮助失地农民稳定就业。

因国家未出台有关政策，县区政府无权制定社保政策，您提出的由征地单位为失地农民缴纳失业保险，及完善养老保障体系的建议，暂时无法办理。

失地农民社会保障工作关乎广大失地农民群体的生存发展、关乎社会和谐稳定，是民生保障和社会治理的重要内容，区政府将继续重点关注失地农民群体，针对养老保险制度的完善、待遇水平的提升加强调研分析，扎实做好失地农民社会保障工作，不断提升失地农民群体的获得感幸福感。

再次感谢您对我们工作的关心和支持！欢迎多提宝贵意见和建议。

汉中市汉台区人民政府办公室          

2026年8月10日             

（联系人：魏婷婷      电话：0916—2218906）

抄送：区委督查办（区政府督查室），区人大常委会代表工委。