汉中市汉台区人民政府办公室对区十八届人大四次会议第106号 建议的答复函

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签发人：汪军明 

汉区政办函〔2025〕50号

熊兴旺代表： 

您提出的《关于加强青少年近视防护和预防监测的建议》（第106号）收悉。现答复如下： 

一、强化学校主体责任，夯实防控基础 

（一）改善学生用眼环境。通过区级财政支持和学校自筹相结合的方式，全面推进教室光环境改造。目前，城区所有学校教室已全面更换为符合标准的可调节课桌椅和护眼灯具；农村学校正在有序按计划分步实施，逐步提升达标覆盖率。 

（二）健全长效管理机制。将儿童青少年近视防控工作作为规范全区中小学、幼儿园办学行为和全年工作的重要内容，纳入年度综合评价，评价结果作为评优评先、教师绩效工资分配和校领导班子任用的重要依据。常态化开展全区儿童青少年近视防控工作指导，严格落实眼保健操制度，在校期间，安排学生每天上午、下午做两次眼保健操；每年定期开展青少年近视防控知识专题讲座，不断提升儿童青少年近视防控自觉性。 

（三）保障户外活动时间。印发《汉台区教育体育局等五部门关于切实提升学生体质健康水平的若干措施》，明确自2025年秋季学期起，严格落实每日不少于30分钟的大课间体育活动，鼓励学校设置15分钟课间活动时间，要求教师按时下课、不得拖堂，并积极引导学生课间参与体育锻炼，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。严禁任何学校以任何理由挤占体育课时。 

二、深化家校协同共育，营造护眼氛围 

（一）普及科学护眼知识。针对电子产品过度使用对视力健康的危害，通过家访、家长会、致家长一封信、社区宣传等多种渠道，面向家长持续开展眼健康科普教育，引导家长切实履行监护责任，严格控制学生非学习目的使用电子产品的时间。同时，将“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”明确纳入家校共育工作内容，形成管理合力。 

（二）规范教学设备应用。加强教师培训，区教研室定期组织信息技术2.0应用能力提升培训，规范多媒体设备操作流程；严格限定时长，明确要求课堂教学中使用多媒体设备的时间不超过课堂总时长（40分钟）的30%；优化使用环境，指导学校根据需要配备遮光窗帘，更新电子白板等教学设备，并在使用中注重视力保护，根据不同教学需求合理使用，不必要的课程中要尽量不用或少用。 

（三）严格电子产品管理。制定《汉台区中小学“五项管理”工作手册》，对学生使用手机、平板电脑及教学电子白板的管理提出6项具体规定，要求学校正确处理好教育信息化和“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”之间的关系，引导学校、家长科学管理使用电子产品。 

三、整合社会资源与技术，提升防控效能 

（一）建立常态筛查与档案制度。区财政每年安排专项资金50万元，通过公开招标方式，委托专业机构每学期为全区中小学生进行一次视力筛查，建立并持续更新视力健康电子档案，生成监测分析报告，实现视力状况动态监测。 

（二）强化专业指导与宣传教育。常态化邀请眼科专家进校园开展近视防控知识讲座，提供专业技术指导。建立家校社联动机制，定期举办家长经验交流会等活动，鼓励社区参与视力保护宣传，共同构建医疗、学校、家庭、社会四位一体的综合干预支持体系。 

（三）推进数据共享与应用。利用云平台技术，实现视力筛查数据的实时传输与安全存储，方便医疗机构、学校、家长及时获取相关信息，促进多方协同，为制定个性化干预方案和评估防控效果提供数据支撑，提升近视防控工作的精准性和有效性。 

非常感谢您对教育的关心和支持，并真诚希望您多提宝贵意见和建议。

汉中市汉台区人民政府办公室        

2025年9月28日           

（联系人：黄 伟       电 话：0916—2539255）