汉中市汉台区人民政府办公室对区十八届人大三次会议第67号建议的复函

类  别：A 

签发人：汪军明 

汉区政办函〔2024〕32号

戎伟代表：

您提出的“关于推动工业经济高质量发展的的建议”收悉。对于您提出的问题和建议，现答复如下：

区政府始终将工业经济高质量发展作为全区重点工作之一，先后出台各类工业稳增长政策措施，着力发展以装备制造、绿色食药和现代材料为代表的三大主导产业，全力推进汉台区工业转型升级和高质量发展。

汉台区工业经济在不断发展壮大的同时也存在一些问题与不足，特别是规模以上工业总体规模不够大，结构不够优，质量不够高，发展空间有限等问题。今年以来，区政府坚定不移地推进工业经济发展，克服各种短板制约条件，不断优化工业产业结构，为工业强区建设提供了坚强的产业支撑。

一、加大政策支持，助推企业转型升级

认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府出台的一系列稳增长、稳就业政策，加强研究、加大宣传、强化争取力度，同时结合汉台区产业发展现状，及时出台助力工业经济发展的政策不断提振工业企业发展信心。一是搭建发展平台，全力支持企业做大做强。6月25日，召开“五上企业”产销对接会议，搭建企业沟通交流平台，帮助“五上”企业达成供销合作，强化产业链上下游供需配套协同，构建产业微循环体系，助推企业充分释放产能，促进互利共赢，确保全区工业经济持续稳定增长。同时，支持建材、机加等传统企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行数字化、智能化、绿色化改造升级，引导企业技改扩能，促进工业经济转型升级和高质量发展。二是加强政策扶持，激发企业内生动力。梳理编印《省、市、区工业经济惠企政策汇编》，积极帮助企业争取各级政策扶持，协助陕钢创新研究院、万目仪电、陕铀汉中机电、秦峰液压、中材水泥、秦川异型刀具等企业申报第一批工业企业研发机构备案、陕西工业精品遴选、省级重点新产品项目开发、设备更新和技术改造储备项目等各类惠企政策。陕钢创新研究院、万目仪电2户企业5个项目被省工信厅认定为2024年陕西省重点新产品开发项目，企业可享受研发费用加计扣除等税收优惠政策。上半年，区本级规上工业总产值（非军工）完成39.86亿元、增长1%，实现扭负转正，完成工业投资11亿元，同比增长18.2%，累计争取各类扶持资金509.87万元，有力推动了企业稳步发展。三是加强项目谋划，建立“四个一批”重点项目清单。现已谋划项目5个，总投资1.85亿元；储备项目3个，总投资7亿元；在建项目9个，总投资2.77亿元，其中新开工项目8个，续建项目1个，截至目前，已开工项目8个，完成年度投资9672万元，占年度计划的50.9%；新增产能项目3个，汉江药业甾体创新药物制剂产业化项目正在进行厂房基础建设，秦峰液压伺服阀万台能力建设项目已完成部分厂房改造和设备购置工作，添彩塑化年产5000吨系列功能母粒（阻燃剂）生产线建设项目已完成厂房装修改造和部分设备购置及安装调试工作并已实现部分投产。四是加大项目谋划和建设，加快释放新增产能。与辖区企业家面对面交流，听取企业发展思路和建议进行梳理，鼓励和帮助企业实施工业技改项目扩大产能和市场，当前重点抓好汉江药业甾体创新药物制剂产业化、秦峰液压伺服阀万台能力建设、添彩塑化新材料阻燃剂生产线建设等项目跟踪服务，推动项目顺利实施，为工业经济转型发展打好基础，力争全年新培育规上工业企业5户，新增产能1亿元以上。

二、大力招商引资，建立完整产业链

聚焦“三大产业集群”，建立了招商引资年度任务分解台账，制定实施精准招商目录和招商路线图，扎实开展“靶向招商”。多渠道挖掘项目资源，主动出击、精准招引，全力做好项目建设和招商引资工作。一是搭建工业平台。制定《汉台区轻工业产业基地筹建方案》、《汉台区智能机加产业项目建设方案》，成立项目专组，聚力打造“一轻一重”两个工业承载平台，积极开展拟入驻企业摸底和招引工作。二是做好产业链招商工作。制定装备制造、现代材料、绿色食品产业链招商图谱，建立招商引资目标企业库并动态更新。三是做好在建项目跟踪服务。积极协调解决招引项目前期手续办理及建设过程中存在问题。四是积极参与小分队招商工作。今年4月、5月，区政府分管领导分别赴深圳、厦门、上海、南通等地开展小分队招商工作，重点对上海电舟能源科技发展有限公司、上海中核维思仪器仪表有限公司、江苏科聚诚智能装备有限公司等外地客商线索项目持续跟进，力争项目早日落地汉台。

三、切实优化营商环境，助推企业不断发展壮大

围绕深化“三个年”活动暨“九抓九促”重点工作安排，深入开展亲商助企、“三整治四提升”等活动，持续优化营商环境。一是助企纾困促发展。印发《汉台区“五上”企业遍访包联活动实施方案》，制定“五上企业”包联台账，明确了28位区级领导包联、部门和镇街科级领导包抓专员，对汉台区648户“五上”企业全覆盖包抓的工作机制，同时建立“五上”企业遍访问题台账，构建收集、交办、回复的问题闭环办理机制，确保问题“件件有结果、事事有回音”。二是持续开展清理拖欠企业账款工作。印发《汉中市汉台区清理拖欠企业账款专项行动“回头看”工作方案》，召开全区清理拖欠企业账款工作会议，压实责任，明确目标，确保2024年各项工作持续有序推进。三是加强陕企通平台建设及宣传推广。贯彻落实《汉台区推动民营经济高质量发展十五条措施》，全力构架政企沟通桥梁，有效提升“陕企通”知晓率和使用率。加强企业诉求办理效率和质量，提高企业满意度。认真审核并及时处理“陕企通”平台企业诉求，持续跟踪回复问题的反馈情况。在“陕企通”平台及时上传相关惠企政策，截至目前，全区完成线上注册16748户，发布惠企政策14条，办理企业诉求18条，响应率、办结率、满意率均为100%。

感谢您提出的宝贵意见建议，在今后工作中我区将进一步研究吸纳，也希望您继续关心支持全区工业经济高质量发展工作，提出更多更好的意见建议。 

汉中市汉台区人民政府办公室

2024年7月18日