类别：A
签发人：汪军明
汉区政办函〔2024〕31号
邓静代表：
您提出的“关于加强网络餐饮服务食品安全监督管理的建议”收悉，现答复如下：
一、高度重视，精心部署
近年来，我区以习近平总书记提出的牢固树立以人民为中心的发展理念，切实保障人民群众舌尖上的安全，落实食品安全领域“四个最严”的总要求，结合以创建国家食品安全示范城市、创建国家文明城市、开展食品安全领域群众不正之风和腐败问题集中整治等专项行动为契机，进一步加强网络外卖食品安全监管，制定印发《关于开展网络外卖食品安全专项整治工作的通知》《关于加强网络餐饮服务食品安全监管工作的通知》等，明确整治目标和任务，并及时召开镇（街道）分管领导和市场监管所所长会议，对整治工作进行了安排部署。各镇（街道）也分别结合实际，制定了具体的工作方案，明确组织机构、整治重点和工作措施，有效推进整治工作深入、有序地开展。
二、责任约谈，强力推进
为进一步规范网络外卖食品经营行为，特别是今年4月24日市政协领导调研网络平台和餐饮经营户后，提出要进一步规范平台和餐饮户食品安全主体责任，加大监督检查力度，我区及时召集负责汉台区网络外卖业务的美团、饿了么2家电商平台负责人进行责任约谈。约谈中进一步明确了网络外卖电商平台食品安全主体责任，对入网食品经营单位和电商平台的食品安全管理、人员健康、外卖配送等提出具体要求。美团、饿了么网络外卖电商平台负责人在约谈中均做出郑重承诺并签订承诺书，表示将严格落实企业社会责任，认真履行食品安全管理职责，加强入网食品经营单位线上管理，对不符合规定的及时进行整顿或清理，确保入网单位证照齐全、资质合法。同时严格外卖骑手日常管理，确保身体健康、规范送餐，每天集中对送餐箱进行清洁消毒。
三、全面排查，集中整治
各镇（街道）按照属地管理原则，将网络外卖食品安全监管工作摆在重要位置，与食品安全工作同安排、同部署、同检查、同落实。按照“网格化”管理要求，逐街逐巷对辖区内入网的食品经营单位进行全面排查和整治，重点检查许可证照、人员健康、环境卫生、“三防”设施、进货查验、索证索票、食材储存、加工流程等是否符合要求，以及实际经营地址是否与许可证一致、有无超范围经营等行为，督促经营者严格落实食品安全主体责任。严禁使用再生塑料等有毒有害容器盛放食品，严禁使用无卫生许可和合格证的餐具餐盒。严厉查处购进、加工、制售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品以及野生动物、野生鱼类等违法行为，严厉打击网络外卖黑窝点、黑工厂、黑作坊。今年以来，共检查外卖配送站点9个，入网食品经营单位2322家次，责令整改纠正存在的问题25个。
四、严格准入，加强管控
一是要求网络外卖电商平台严格对入网食品经营单位的营业执照、食品经营许可证等资质进行审查，并在网络外卖交易主页面对外公示，若证照内容发生变更的，应及时更新，确保公示内容真实、准确。对无许可证或证照过期的、实际经营地址与证照不符的，一律不得从事网络外卖业务；二是按照市级统一部署，在美团、饿了么网络外卖电商平台积极推广使用食安封签，要求各入网食品经营单位在餐盒打包封装时加贴一次性食安封签，防止餐盒被打开，并严格送餐过程管理，实行无接触配送等制度，所提供的食品容器、餐具和包装材料应当无毒、清洁、环保可降解，确保食品在配送过程中不受污染；三是各镇街不断创新监管手段，利用互联网和手机APP，每月定期对美团、饿了么网络外卖电商平台上的食品经营行为及公示信息进行抽查和监测，发现违法违规行为的，立即要求电商平台关闭其交易页面，停止向涉事经营单位提供网络平台交易服务，并及时安排执法人员上门开展核查处置，对发现的问题隐患责令限期整改到位。
五、加强培训，提升服务
一是通过上门宣讲、网络学习、集中培训等方式，进一步加大食品安全法规政策及常识的宣传和培训力度，培训从业人员400余人（次）。重点讲授食品安全法律法规、食品加工操作规程、预防食物中毒、职业素养和服务礼仪等内容，进一步提高食品从业人员的法律意识和专业知识，牢固树立法制观念，规范网络外卖经营行为，对外展示良好的服务形象；二是网络外卖电商平台通过定期开展业务培训和技能大比武，不断加强外卖骑手等送餐人员日常管理，提升配送服务质量和水平。要求外卖骑手必须持有效健康证上岗，保持个人卫生，每天对送餐箱进行清洁消毒，送餐过程中不得直接接触食品，配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的，应当采取能保证食品安全的保存、配送措施，确保送餐过程卫生、规范。
感谢您对我区网络餐饮服务食品安全监督管理工作的关心与支持。
汉中市汉台区人民政府办公室
2024年7月17日
联系单位及电话：区市场监管局 0916—2608883
陕公网安备 61070202000008号
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