2024年,在市人大的有力指导和区委的坚强领导下,区人大常委会紧紧围绕区委中心工作和全区发展大局,凝心聚力,务实创新,积极践行全过程人民民主,为奋力谱写中国式现代化建设汉台新篇章贡献人大力量。
坚持党的领导,服务中心大局。牢牢把握人大政治机关第一属性,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神,严格执行重大事项请示报告制度,始终聚焦区委中心工作谋篇布局、开展工作,把牢正确政治方向,持续强化理论武装。扎实开展党纪学习教育,增强纪律意识、绷紧纪律之弦。围绕“三个年”活动和“九抓九促”重点工作部署要求,组织省市区三级企业界人大代表开展招商引资项目现场推介及考察活动,常委会领导带队开展小分队招商,达成招商引资落地(开工)项目2个,签约项目4个,挖掘报送招商项目线索18条;认真落实“四下基层”工作要求,及时协调解决“五上企业”生产经营困难问题。在全区乡村振兴、招商引资、重点项目建设、安全维稳等重点工作中主动担当作为,贡献人大力量。
依法履职尽责,增强监督实效。紧扣群众关心关切和全区发展大局,全年围绕生态环境保护、国有资产管理、诉源治理、食品安全监管、信访工作法治化、托育服务、棚改推进等重点工作开展视察调研45次;跟踪监督《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国道路交通安全法》执法检查审议意见落实情况,开展《中华人民共和国长江保护法》《汉中市养犬管理条例》执法检查;聚焦物业服务管理、民生实事项目推进开展专题询问2次;作出决议决定和审议意见25项,形成高质量调研报告9篇,其中《关于全区养老服务工作的调研报告》等获区委主要领导肯定批示,部分建议直接转化为推动汉台高质量发展的具体举措;补选区人大代表22名,依法任免国家机关工作人员196人次。建立区人大常委会审议意见建议办理“四张清单”制度,健全完善监督工作闭环;深化“人大+审计”贯通协同,推进审计整改监督,强化预算决算审查监督;采取市区镇(街道)三级联动方式开展全区非物质文化遗产保护工作调研。创新建立“五个一”工作举措,加大对省、市人大在我区设立的三个基层立法联系点指导、支持和保障力度,推进基层立法联系点建设;修订《规范性文件备案审查办法》,举办全区规范性文件备案审查工作培训班,确保规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”。
强化服务保障,激发代表活力。守正创新拓宽民主渠道。谋划运用“1369”工作思路,在全区8个街道探索建立了街道居民议事代表会议制度,制定印发《关于实施街道居民议事代表会议制度的意见》《关于街道民生实施票选制工作的指导意见》,全面实施街道民生实事票选制工作,开辟了街道民主新路径。2024年各街道共产生居民议事代表490名,分别召开第一届居民议事代表大会第一次会议,议事代表提出意见建议167条,票选出街道民生实事项目51项,推动解决了一批群众急难愁盼问题。该项工作得到省、市人大常委会和区委的批示肯定。民生实事项目落地见效。进一步规范民生实事项目人大代表票决制工作,全过程监督2024年区级票决民生实事项目10项和镇级民生实事项目35项,推动民生实事项目落地见效。代表联络站运行务实规范。持续规范提升代表联络站工作,扎实开展每月固定“代表接待日”活动。各联络站全年累计开展活动329次,接待群众3400人次,帮助群众解决困难400余件。代表建议办理扎实有效。运用“三办三见”方式,加强过程督办、滚动连办,区十八届人大三次会议及闭会期间代表提出的184件建议全部按期办结,其中已解决或基本解决的A类件101件,较去年提高7.4个百分点。代表履职能力持续提升。组织部分市、区人大代表赴全国人大培训基地开展培训,举办了全区人大代表学习贯彻党的二十届三中全会精神暨履职能力提升培训班,持续提升代表政治意识和履职能力。
夯实履职根基,建设“四个机关”。立足“四个机关”定位和要求,在机关创新实施干部素能提升“青蓝工程”,结合“火种计划”组建2个“火种小组”,加强学习研讨,淬炼能力本领;持续深化“学思悟行”讲堂交流,常态化开展“一宪五法”学习;精心组织举办“担当新作为,奋进新时代”庆祝全国人民代表大会成立70周年书画摄影作品展和“书香满人大,悦读助履职”读书分享会等活动;制定出台《汉台区人民代表大会议事规则》《汉台区人大法制委员会工作细则》等,推动人大工作更加规范化、制度化;区人大常委会被省人大常委会办公厅评为2024年度省人大报刊新闻宣传工作先进单位;深化“五星党组织”和清廉机关创建,区人大机关被评为全区“四讲五型”模范机关。
2025年,区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,贯通落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,在区委的坚强领导下,凝心聚力,拼搏奋进,依法履职,守正创新,努力为全区经济社会高质量发展贡献更多人大力量。
推进监督工作更加聚焦。认真落实新修订的《监督法》,打好监督“组合拳”,紧紧围绕政府债务化解、国有资产管理、生态环境保护、重点项目建设、“千万工程”、提振促进消费等重要方面加强调研视察,加大对地方性法规实施情况的执法检查,发挥好基层立法联系点桥梁纽带作用。
推进代表履职更加有为。加大代表建议办理力度,加强代表履职能力培训,巩固提升代表联络站规范化建设成果,常态化开展“代表接待日”活动,完善街道居民议事代表会议制度和街道民生实事票选制工作,规范开展好区镇两级民生实事项目人大代表票决制工作,推动民生实事项目更好落地,更多惠及人民群众。
推进机关建设更具效能。以建设“四个机关”为目标,强化机关党建引领,持续深入开展好“火种计划”、“青蓝工程”、“学思悟行”讲堂等活动,深化制度机制和实践创新,强化作风建设,提升工作效能,增强履职本领,激发机关活力,推动新时代人大工作高质量发展。