随着近年来电动车的普及和推广，方便快捷的电动车逐渐成为大多数居民的选择。据不完全统计，汉中市电动车保有量达48万余辆，位居全省第五。老旧小区的充电设施同样成为社会关注的焦点之一。汉台区在实施城镇老旧小区改造过程中，始终坚持绿色循环、汉风古韵的发展思路，因地制宜全面推进城镇老旧小区改造工作，大力推动惠民生扩内需，让人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。

旧城改造关乎民生、牵动民心，考验着区域治理能力和智慧。城镇老旧小区改造工作开展以来，汉台区坚持人民至上、生命至上的发展理念，创新推行“三要素保障、三股劲发力、三方面落实”的“三个三”工作机制，有力推进老旧小区充电设施加装工作，消除“飞线充电”安全隐患，破解群众充电难题。

“三要素”保障  聚力破解难题

城镇老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要举措，也是实施城市更新行动的重要内容。汉台区始终坚持系统思维，分级分类推进改造提升，打造城镇老旧小区改造“升级版”。强化组织领导，成立工作专班。汉台区政府立即成立老旧小区改造工作领导小组，先后制定《汉台区老旧小区改造实施细则》《汉台区推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案》，明确住建、发改、城管等部门职责分工，统筹推进老旧小区改造及充电设施加装工作。坚持系统思维，整合存量资源。推动小区与片区相结合、拆违与新建相结合、保护与利用相结合，保留历史记忆和特色风貌。同时因地制宜制订改造方案，分级分类推进改造提升，既尽力而为又量力而行，强合力、求精准、干实在，切实攻克老旧小区充电难题。建立调度机制，确保工作落实。将老旧小区改造工作纳入全区重点工作调度会，定期召开老旧小区工作推进会，找准矛盾症结解决问题难题，根据实际情况灵活施策，高质量推进老旧小区改造及充电设施加装工作。

“三股劲”发力  精准靶向施策

老旧小区改什么、如何改、改得怎么样，居民最有发言权。汉台区通过改造前“问需”，改造中“问计”，改造后“问效”，靶向诊断推进老旧小区焕新。政府当“红娘”，牵好改造“红线”。街道牵头、社区配合，对全区老旧小区数量、楼栋数、户数、小区空间等信息进行详细摸排，结合老旧小区改造工作，将符合加装条件的235个老旧小区列入“充电难”专项计划；坚持拆违先行、集中连片，累计拆除违章建筑2.39万平方米，有效释放小区空间，因地制宜合理设置充电位置；积极与深圳市小兔充充科技有限公司等企业对接，通过引入社会资本，加大财政投入力度的方式，采取第三方投资或政府直接投资等方式，逐小区开展充电设施加装工作。专家提方案，擘画改造“蓝图”。结合“三师”进社区工作，邀请专家对加装充电设施所涉及的规划、消防、用电、通信等进行专业化指导，及时向建设单位、设计单位反馈，推动群众需求落地转化。目前，202个老旧小区已完成充电设施加装工作，累计设置非机动车充电桩1026个、汽车充电桩15个，新建充电车棚326处。群众唱主角，织就改造“画卷”。积极回应群众诉求，通过“院坝会”等形式充分征求群众意见，激发居民主人翁意识，由小区党支部、业委会牵头，将群众反映强烈的小区建设停车位施划、充电设施需求、群众关心的充电设施位置布点、消防安全、噪音污染等问题，纳入旧改必须实施内容，形成“一小区一策”的改造内容清单。累计收集群众意见建议600余条，认真记录、积极采纳，变政府“端菜”为群众“点菜”。

“三方面”落实 创新治理模式

老区改造不是改了就完。汉台区通过实地走访调研、现场意见征集等方式，全方位收集居民诉求，列出问题清单，逐小区逐项目开展增补改造“回头看”工作。开展隐患整治，确保住房消防安全。在老旧小区改造中，通过畅通消防通道、清理楼道杂物、拆除违章建筑、加装充电设施、更新灭火器材等方式，有效消除老旧小区面临的诸多消防安全隐患问题，切实保障群众住房的消防安全。坚持群众说了算，改到百姓“心坎”上。秉持“旧改居民说了算”的理念，听民意、聚民智，改不改让群众定，怎么改让群众提，切实完善老旧小区配套基础设施，稳步推进老旧小区改造提档升级。让老百姓享受到更温暖、美好的人居环境，将旧改项目打造成“暖心工程”。坚持党建引领，突出共商共建共享。深入推行“五个一”党建引领老旧小区治理，建立服务监督机制。倡导小区党员自发组建志愿服务队，义务开展巡防、宣传、助老助幼等活动，让小区“改得好”更“治得好”，有力破解基层治理“最后一公里”难题。

汉台区始终坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合文明城市创建和基层社会治理要求，创新工作路径，以“三个三”工作机制大力推动城镇老旧小区改造工作。通过检视已改造小区长效管理机制运行、各类设施服务维护等情况，有针对性地补齐基础设施、居住环境、物业管理等短板，确保改造效果长期保持。汉台区将牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，扎实推进城镇老旧小区改造，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，让人民群众在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。

（来源 区保障性住房管理中心）